关于切实加强建设工程施工现场密目式 安全立网和施工围挡使用管理的通知 惠市住建函〔2019〕1135号

发表时间:2019/10/28 14:11:22 点击总数: 分类:政府部门文件通知

各县、区住建局,各有关单位:

为切实加强建设工程施工现场密目式安全立网和施工围挡使用管理,防范建筑生产安全事故发生,巩固创文创卫工作成果,改善和美化城市环境,提升建筑业形象和城市品质,我局决定在全市范围开展建设工程施工现场密目式安全立网和施工围档治理工作,现将有关要求通知如下:

一、提高认识,加强工作组织

各部门,各单位要充分认识加强建筑施工现场密目式安全立网和施工围挡使用管理,是加强建筑施工现场安全文明施工管理、提升城市形象,推进粤港澳大湾区建设的重要措施,全市住建系统要“统一思想、统一管理、统一步骤",增强做好深化治理工作责任感和使命感。各县区住建局要加强组织领导,制订工作方案,采取有效措施推进工作开展。

二、加强管理,明确责任分工

(一)工程建设单位对建设项目密目式安全立网和施工围挡使用管理负总责。应按照市造价信息,足额及时支付建筑施工现场密目式安全立网和施工围挡所需费用;督促施工企业落实管理措施,保障施工现场使用合格密目式安全立网和统一标准施工围挡设施;建设单位在办理施工许可证时,应对使用合格密目式安全立网和统一标准施工围挡的使用标准作出承诺。

(二)施工总承包单位对承建项目的密目式安全立网和施工围挡使用管理负直接责任。应建立密目式安全立网采购、检验、保管、发放、使用、更换等管理制度,保证标准安全网正确使用;工程开工前,应编制施工围挡专项施工方案,经当地住房城乡主管部门审定后实施。

(三)监理单位对建设工程施工现场密目式安全立网和施工围挡使用管理负监理责任。应及时审查、签认所产生的费用,并对落实情况进行监督,在实施监理过程中,发现施工企业不落实标准规范和工作要求的,应及时督促施工企业落实整改,并按有关规定向建设单位和工程所在地住房城乡主管部门报告。

三、制定措施,建立统一标准

(一)自发文之日起,全市所有纳入施工许可管理的新建、扩建、改建和拆除等新报建房屋市政工程都必须按照本通知要求做好施工现场密目式安全立网和施工围挡使用管理工作。已办理施工许可、纳入正常监管的房屋市政工程,工程项目建设、施工、监理单位应制定整改方案,并最迟于2020年3月1日前按照本通知要求完成整改落实工作。

(二)密目式安全立网必须使用A级密目网,其质量要求和安全性能必须符合国家标准《安全网》(GB5725-2009),颜色统一使用绿色网。同一项目原则上使用同一厂家同一型号产品,禁止多种颜色的安全立网在同一单体工程混合使用。

(三)施工围挡应根据工期、场地条件等实际情况选用合适的材质进行设置,推荐使用木塑、钢构式等可重复利用、多次周转的环保型材料围挡,选择性使用建筑废弃物再生砌体材料围挡,限制使用PVC材料围挡,禁止使用彩钢板、粘土砖材料围挡。施工围挡样式应当符合《惠州市施工现场建筑围档图样》要求(详见附件);施工围挡公益广告设置应符合全国文明城市测评体系标准要求;施工围挡顶部应连续设置预防建筑扬尘的喷淋装置,施工围挡底部应设置不低于20cm的防溢底座,防止场内雨水流出施工现场。

(四)施工现场的密目式安全立网和施工围挡材料,应当具备生产许可证、产品合格证、产品出厂检验合格报告、产品购销合同及发票等相关资料,并严格执行材料进场验收制度,由工程项目建设、施工、监理单位专职人员进行联合验收并签字确认,对产品质量不合格、质保资料不齐全或假冒伪劣产品等材料禁止进入施工现场使用。

(五)进入施工现场使用的密目式安全立网严格执行使用前检测制度,每一批次、每一品牌、每一型号的密目式安全立网进入施工现场使用前,必须由现场监理人员见证取样,委托具有相应资质的检测机构对送检样品进行检测,取得检测合格报告后方可使用,未按规定进行检测或检测不合格的密目式安全立网,一律不得投入使用。同一品牌、同一型号的密目式安全立网周转到另一工程项目使用时,使用前必须重新见证取样、送检。

(六)施工现场密目式安全立网和施工围挡在使用过程中,工程项目建设、施工、监理单位应加强日常检查和维护保养工作,发现安全立网、施工围挡和公益广告破损、污染或不满足安全要求的应及时进行修复,不能修复的应立即进行拆除更换。

四、充分发挥行业协会的积极作用

各密目式安全立网、施工围挡建筑材料生产厂家和经销商,各安全网检测单位要遵守行业自律,纳入我市诚信管理平台进行管理,惠州市建筑业协会要充分发挥行业协会对企业的协调、服务和行业自律作用,协助住建部门共同开展好建筑施工现场密目式安全立网和施工围挡的使用管理工作。

五、建立机制,强化监督管理

(一)自发文之日起,各县、区住建局要按照本通知要求,迅速在辖区范围内组织开展一次建筑施工密目式安全立网和施工围挡设置专项摸排整治行动,对于不符合标准规范和本通知要求的,责令限期改正,并建立整治台帐,以月度为单位定期向我局备报。

(二)各县、区住建局在日常监管期间,应严格落实密目式安全立网的监督抽检制度,对施工现场使用的安全网质量有怀疑或发现明显与检测报告不相符的,应及时进行监督抽检,抽检不合格的,责令清出施工现场,情节严重的,会同市场监管部门追查案件线索,严厉查处生产和销售假冒伪劣产品的行为。

(三)对未按照本通知要求在规定时限内完成整改工作或故意隐瞒真相,弄虚作假应付检查,事后继续使用假冒伪劣产品的工程项目,一经发现,各级住建部门除对相关责任单位及有关责任人员进行动态管理扣分外,还应将相关责任单位及有关责任人员的不良行为记入信用档案,情节严重的,依法给予行政处罚。

 

附件:施工围挡参考图样

 

 

 

                          惠州市住房和城乡建设局

                             2019年10月25日

 

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