惠州市住房和城乡建设局关于切实加强2019年海砂使用环节监督管理的通知(惠市住建函〔2019〕745号)

发表时间:2019/7/19 17:21:37 点击总数: 分类:政府部门文件通知

各县(区)住房和城乡建设局、各预拌混凝土(砂浆)企业、施工企业、监理单位及工程质量检测机构:

为进一步认真贯彻落实《住房城乡建设部等部门关于加强海砂开采运输销售使用管理工作的通知》(建质〔2018108号)和广东省住房和城乡建设厅等7部门《转发住房城乡建设部等部门关于加强海砂开采运输销售使用管理工作的通知》(粤建质〔201915号)文件精神,结合住建部等8部门来我市开展海砂管理实地调研工作要求,为严格防范不合格的淡化海砂流入我市预拌混凝土、预拌砂浆生产企业和建筑工地,科学规范使用合格海砂,切实保障工程质量安全,结合我市实际,经研究,现就2019年我市建设工程海砂使用环节监管工作提出以下明确要求,请认真贯彻执行。

一、强化宣传,树立百年大计质量第一的观念

    违法违规使用海砂会因氯离子含量超标造成钢筋锈蚀,给建设工程质量和结构安全带来隐患,严重威胁人民群众生命财产安全。各县(区)住建部门及所属工程质量监督机构应予以高度重视,将禁止房屋建筑和市政基础设施工程违规使用海砂作为工程质量监管的重点工作之一,切实采取有效措施,常态化严格加强监管,严防违规海砂流入建筑工地和用于工程。各预拌混凝土(砂浆)企业、施工企业、监理单位及工程质量检测机构要充分认识到建设工程使用不合格海砂的严重危害性,强化质量责任,严格规范海砂在房屋及市政建设领域各个环节的管理,坚决禁止违规使用海砂。各县(区)住建部门应通过会议部署、发放资料、发布微信(工程案例)等形式,大力宣传违规使用海砂的严重影响,使不合格海砂严禁进入施工现场的观念深入人心。

二、强化措施,加强建设工程海砂使用各环节监管

(一)预拌混凝土(含预拌砂浆)企业应立即完善海砂质量管理并按以下措施要求抓好落实:

1、各预拌混凝土(含预拌砂浆)企业必须要求供货方提供进场砂的来源证明及检测合格证明(混凝土用海砂水溶性氯离子含量不得大于0.03%),经查验相应证明文件真实有效方能进场;

2、各预拌混凝土(含预拌砂浆)企业必须配备氯离子快速检测仪(需按规定进行检定),对每一批次进场砂样快速检测,卸料后须抽取相应砂样送企业试验室按相关现行标准检测合格后方可投料生产,相关检测结果须与每一批次进场砂相应证明文件归并存档建立台账记录;对经查验或经检测不合格的砂要按照安全生产事故要求在两小时内立即报告当地住房和城乡建设主管部门;

3、凡采购使用海砂的企业和建设项目,须对生产用砂中的河砂、机制砂、淡化海砂等独立建仓堆放,不得混合堆放;

4、凡使用海砂生产的预拌混凝土(含预拌砂浆)应建立专门的使用去向管理台帐,并实行有效监管。

(二)建筑施工企业应完善商品混凝土、非回填用砂进场的管理并按以下措施抓好落实:

1、各施工企业必须对运入施工现场的除用于回填的砂要求供货方提高标准按照混凝土用海砂水溶性氯离子含量不得大于0.03%的标准提供进场砂的来源证明及检测合格证明,对运入施工现场的混凝土要求提供出厂氯离子检测合格证明,经会同监理查验相应证明文件真实有效方能进场;

2、各施工现场须由施工企业委托的工程质量检测机构对每一批次进场预拌混凝土、预拌砂浆、砂进行抽检。经检测氯离子含量超标的,须在两小时内立即报告当地工程质量监督机构,并严格按照相关规定进行处理和处置;

3.各施工企业应会同监理单位对为建设项目提供预拌混凝土(预拌砂浆)企业的用砂质量实行不定期见证抽样送检,抽检次数应不少于混凝土(砂浆)供应批次的5%,经检测不合格的应及时报告当地住房和城乡建设主管部门。

(三)各工程建设项目建设、设计、施工单位应在设计文件和工程量清单中明确用砂技术指标,严禁海砂用于预应力混凝土、钢纤维混凝土以及有特殊要求的钢筋混凝土中。

(四)各县(区)住建部门要对辖区内预拌混凝土(含预拌砂浆)企业用砂情况开展“双随机、一公开”检查,加大抽查抽检频次,原则上每季度抽查抽检不少于1次,重点区域(大亚湾区、惠阳区、惠东县)原则上每季度不少于2次;要加强对建设工程施工现场监督检查,把核查建设、设计、施工等单位是否在设计文件和工程量清单中明确用砂技术指标,预拌混凝土、预拌砂浆、水泥制品企业是否提供氯离子检测合格证明等作为重点检查内容。

(五)检测机构应当严格按照标准进行氯离子含量检测,不得伪造检测数据,不得出具虚假报告。

(六)主体结构验收、工程竣工验收资料应当包含建筑用砂氯离子含量检测合格证明文件等质量保证资料。

(七)各县(区)住建部门应对运送至预拌混凝土、预拌砂浆场、施工现场经查验或经检测不合格的砂进行跟踪溯源处理,及时会同相关市场监督、交通运输等部门严厉查处,打击非法供应商和砂场。

(八)各县(区)住建部门应对运送至施工现场的经检测氯离子含量超标的预拌混凝土、预拌砂浆生产厂及时下发停产通知,对预拌混凝土、预拌砂浆的用砂进行跟踪溯源处理。

三、强化联动,严厉打击违法违规行为

各县(区)住建部门要主动强化与公安、自然资源、生态环境、交通运输、水利、市场监管等部门联动,加强联合执法,形成合力。建立违规使用海砂信息举报机制,鼓励发挥企业间相互监督作用,对违规使用海砂以及检测数据造假的,一经查实依法严肃处理,严格追究相关单位和个人的责任。同时,采取“黑名单”、降低信用等级等措施进行惩戒,并予以通报。

 

 

 

                            惠州市住房和城乡建设局

                               2019718

 

公开方式:主动公开

上一篇: 关于公开征求《惠州市城乡居民个人住房建设质量安全管理 指导意见(试行)(征求意见稿)》社会意见的公告 惠市住建公告〔2019〕20号
下一篇: 转发关于深刻汲取深圳“7·8”拆除坍塌 较大事故教训 深入开展建筑工地安全 隐患排查整治的紧急通知 惠市住建函〔2019〕773号